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近日，記者從市生態(tài)環(huán)境局了解到，2020年單縣PM2.5平均濃度為51μg/m3，與2019年相比改善率為16.4%；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)242天，比分配任務(wù)的234天增加8天，兩項(xiàng)指標(biāo)排名均為全市第一名。

這些優(yōu)異成績的取得正如縣委書記穆杰所說：“守護(hù)好藍(lán)天碧水凈土，是職能部門和全社會(huì)的責(zé)任。縣環(huán)保部門勇于擔(dān)當(dāng)作為，科學(xué)精準(zhǔn)施策，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管，沒有辜負(fù)黨和人民重托，書寫了一份漂亮的環(huán)保答卷！”

高點(diǎn)站位 黨建引領(lǐng)

扛起生態(tài)環(huán)保的政治責(zé)任

“對(duì)于環(huán)保，做政治上的明白人，首先就是要自覺扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局單縣分局分局長張弼勰告訴記者。

2018年3月，新一屆分局領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始，對(duì)抓好黨建、強(qiáng)基固本深有感悟。決定從黨建入手，抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、整作風(fēng)、促工作。分局黨組健全完善了機(jī)關(guān)黨建辦公室，堅(jiān)持“以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、抓黨建促環(huán)?！保腰h建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，一并列入年度計(jì)劃、一并督導(dǎo)落實(shí)。特別是在開展“紅旗高揚(yáng)”示范黨支部建設(shè)中，班子成員身先士卒，帶頭參加黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)，如結(jié)對(duì)幫扶、政企聯(lián)誼、環(huán)保宣誓、黨建和業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試等，既促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作，也豐富了機(jī)關(guān)文化生活。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)了黨建文化長廊、圖書室、黨建辦公室、榮譽(yù)室、支部活動(dòng)室、談心談話室、文體活動(dòng)室等“一廊六室”，在環(huán)保工作實(shí)踐中找到了黨建與環(huán)保工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。

“不以規(guī)矩不成方圓”。市生態(tài)環(huán)境局單縣分局黨組一班人深知嚴(yán)明紀(jì)律對(duì)打造生態(tài)環(huán)保鐵軍的重要性，新班子上任不到半個(gè)月，就制定了有關(guān)政治學(xué)習(xí)、工作紀(jì)律、車輛管理、公務(wù)接待及工作人員行為規(guī)范等一系列規(guī)章制度，結(jié)集成冊(cè)，人手一本，并召開全體人員大會(huì)，明令要求全分局上下嚴(yán)格遵守，不要觸碰“紅線”，否則將嚴(yán)肅處理。有的人積習(xí)難改，制度出臺(tái)后依然我行我素，結(jié)果碰了釘子，先后有9人受到處理。

經(jīng)過兩年多的創(chuàng)新實(shí)踐，市生態(tài)環(huán)境局單縣分局最終打造出了“‘兩山’鑄魂、黨旗高揚(yáng)”的紅色品牌和一支“政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的環(huán)保鐵軍。2020年8月份，市生態(tài)環(huán)境局單縣分局以“紅旗高揚(yáng)”示范黨支部建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)迎接市委組織部的評(píng)估驗(yàn)收，并引得了多個(gè)部門單位前來學(xué)習(xí)觀摩。

擔(dān)當(dāng)履責(zé) 創(chuàng)新發(fā)展

豎起依法監(jiān)管的旗幟

“單縣老百姓對(duì)良好環(huán)境的追求就是我們的奮斗目標(biāo)，抓環(huán)保，必須用事實(shí)說話，絕不能搞花架子糊弄人。”這是市生態(tài)環(huán)境局局長張善甲對(duì)單縣新一屆環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)班子的要求。

為震懾打擊環(huán)境違法行為，徹底消除個(gè)別企業(yè)的僥幸心理，始終保持執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，市生態(tài)環(huán)境局單縣分局班子成員經(jīng)常夜間各自帶領(lǐng)執(zhí)法人員進(jìn)行巡查，為了找出影響河流斷面水質(zhì)的污染源，有時(shí)冒雨和同志們一起沿河排查隱形排污暗管。

2019年，單縣被列為全省農(nóng)村生活污水連片治理試點(diǎn)縣。市生態(tài)環(huán)境局單縣分局按照“因地制宜，分步實(shí)施”的原則，以消除農(nóng)村生活污水亂排亂放和黑臭水體為主要目標(biāo)，在省、市對(duì)該縣農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)評(píng)估考核中取得優(yōu)異成績。

2020年度完成140個(gè)村莊的農(nóng)村污水治理任務(wù)，配套建設(shè)了20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理站。目前累計(jì)完成262個(gè)村莊生活污水治理，建設(shè)了31處污水處理站，項(xiàng)目工程投資2.8億元，無論是投資規(guī)模還是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在全市都是第一名。

市生態(tài)環(huán)境局單縣分局一班人始終堅(jiān)持靠創(chuàng)新求突破、向科技要效益，帶領(lǐng)干部職工開闊思路，不斷探索環(huán)?？萍急O(jiān)管新路子。建議縣政府通過第三方招聘72名網(wǎng)格員和坐席員，將全縣空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站、工業(yè)企業(yè)、建筑工地、餐飲油煙、渣土運(yùn)輸?shù)赛c(diǎn)、線、片全部納入智慧環(huán)保監(jiān)控平臺(tái)，通過“線上千里眼、線下網(wǎng)格員”的綜合布局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管的天羅地網(wǎng)。

為了對(duì)企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管，通過考察，安排先在10家企業(yè)免費(fèi)試點(diǎn)電監(jiān)管設(shè)施，有效遏制企業(yè)停運(yùn)治污設(shè)施的行為，多次試驗(yàn)成功后，單縣的經(jīng)驗(yàn)得以在全市推廣。目前，單縣282家排污企業(yè)全部安裝了電監(jiān)管設(shè)備，做到了全天候監(jiān)督，使企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行和生產(chǎn)情況始終處于監(jiān)控之下，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)惡意排污、重污染天氣期間違法違規(guī)生產(chǎn)等問題。2019年7月電監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行以來，線上監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題線索7100起，線下巡查發(fā)現(xiàn)問題線索2700起，兩項(xiàng)合計(jì)9800起，已經(jīng)處置9775起，辦結(jié)率99.8%。大大提高了環(huán)境監(jiān)管能力和工作效率。

沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，而最好的“防腐劑”就是讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。市生態(tài)環(huán)境局單縣分局一班人深諳個(gè)中道理，為此推動(dòng)成立了由七人組成的案件審議小組，出臺(tái)了《市生態(tài)環(huán)境局單縣分局案件審議小組審議辦法》。案審辦法的實(shí)行，有力地促進(jìn)了陽光執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、民主執(zhí)法。

“抓環(huán)保監(jiān)管，不但要有抓鐵留印、踏石留痕的拼勁，更要有敢于動(dòng)真碰硬、勇唱‘黑臉’的膽氣?！边@是張弼勰在全體人員會(huì)議上常說的話。兩年多來，單縣環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度不斷加大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，行政處罰共立案712件，移送公安機(jī)關(guān)21件，行政拘留23人，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行26件，為縣域環(huán)境治理做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

團(tuán)結(jié)協(xié)作 勇于拼搏

讓環(huán)保成為全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)

“環(huán)保部門要想‘站得住’又能‘頂?shù)米　h(huán)保人’要過硬，同時(shí)還需要爭(zhēng)取方方面面的支持配合?！边@是張弼勰的真切感受。

2020年是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，環(huán)保系統(tǒng)全體干部職工負(fù)重前行、科學(xué)決策、應(yīng)急處突、攻堅(jiān)克難，取得了累累碩果，贏得了環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)的一個(gè)又一個(gè)漂亮的第一：

2020年度，由環(huán)保部門牽頭在全縣開展了疑似污染地塊排查，有兩個(gè)疑似污染地塊已納入全國土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)，加強(qiáng)了對(duì)暫不開發(fā)利用污染地塊的風(fēng)險(xiǎn)管控。積極會(huì)同自然資源、規(guī)劃等部門開展土壤污染防治，完成了60個(gè)非“6＋1”地塊的調(diào)查并通過專家評(píng)審，完成進(jìn)度全市第一，受污染耕地安全利用率100%，污染地塊安全利用率100%，圓滿完成了上級(jí)的考核目標(biāo)，土壤污染防治全市第一！

市生態(tài)環(huán)境局單縣分局對(duì)境內(nèi)的10家涉及危險(xiǎn)品廢品企業(yè)實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理，安裝了危廢監(jiān)控系統(tǒng)，在危廢生產(chǎn)源、運(yùn)輸通道、儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)所安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與縣智慧環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。該項(xiàng)工作代表菏澤市接受省里的規(guī)范化考核，圓滿完成了年度考核任務(wù)。

單縣兩條出境河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；排污許可申報(bào)工作，全市第一；非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣檢測(cè)，全市第一。

這些成績的取得與市生態(tài)環(huán)境局和縣委、縣政府的大力支持密切相關(guān)；與協(xié)調(diào)成立生態(tài)環(huán)境警察執(zhí)法大隊(duì)，建立檢察院、法院、公安局、司法局、生態(tài)環(huán)境局工作協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保行政執(zhí)法與司法的無縫銜接密切相關(guān)；與齊抓共管格局逐步形成，真正讓環(huán)保成為全社會(huì)的行動(dòng)密切相關(guān)。

記者 王富剛